2019年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是北京大興國際機(jī)場竣工投運(yùn)的收官之年。北京大興國際機(jī)場建設(shè)指揮部、北京大興國際機(jī)場管理中心黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察大興機(jī)場重要指示精神，按照民航局黨組、首都機(jī)場集團(tuán)公司黨委決策部署，結(jié)合工程建設(shè)和運(yùn)營籌備實(shí)際，以首都機(jī)場集團(tuán)公司“1-2-1-1”黨建工作總體思路為指導(dǎo)，扎實(shí)推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，進(jìn)一步激發(fā)黨建活力，為打造“四個(gè)工程”、建設(shè)“四型機(jī)場”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
牢記囑托，在學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要指示精神中統(tǒng)一思想、強(qiáng)化作風(fēng)
（一）認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，提高政治站位
2017年2月23日，習(xí)總書記視察在建中的大興機(jī)場并作出重要指示，給予全體建設(shè)者和運(yùn)營籌備者巨大鼓舞。兩年來，指揮部、管理中心始終將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要指示精神作為首要政治任務(wù)，開展了以“牢記囑托，不負(fù)厚望”為主題的大學(xué)習(xí)、大討論、大實(shí)踐。同時(shí)，將每月23日確立為固定黨日，引導(dǎo)各基層黨組織和全體黨員進(jìn)一步提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，注重將習(xí)總書記“2·23”視察重要指示精神與習(xí)總書記在中央政治局常委會審議大興機(jī)場項(xiàng)目重要指示精神、對民航工作系列重要批示指示精神相結(jié)合，全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，在原有學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上取得新進(jìn)步。在學(xué)習(xí)形式上，除了黨委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)、專題黨課、黨支部集中學(xué)習(xí)，還根據(jù)工作實(shí)際和人員分布，靈活采取知識問答、聯(lián)合宣講等手段，充分調(diào)動黨員群眾學(xué)習(xí)積極性，自覺對標(biāo)對表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，真正做到學(xué)思用貫通、知行信統(tǒng)一。
（二）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明晰奮斗方向
按照習(xí)總書記提出的建設(shè)“四個(gè)工程”重要指示精神，指揮部黨委經(jīng)過深入細(xì)致的研究分析，從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，明確了“四個(gè)工程”內(nèi)涵和4大類40項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo)。其中，精品工程突出品質(zhì)，瞄準(zhǔn)世界一流；樣板工程突出領(lǐng)先，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展；平安工程突出安全第一，科學(xué)統(tǒng)籌安全、質(zhì)量、進(jìn)度；廉潔工程突出風(fēng)險(xiǎn)防控，鞏固風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)，從而明晰了奮斗方向，也確立了實(shí)實(shí)在在的工作標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，已基本實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，“四個(gè)工程”建設(shè)成果已初步顯現(xiàn)。在“四型機(jī)場”方面，管理中心黨委結(jié)合《新時(shí)代民航強(qiáng)國建設(shè)行動綱要》相關(guān)要求，對建設(shè)目標(biāo)、實(shí)施舉措進(jìn)行深化梳理，并與“四個(gè)工程”建設(shè)充分結(jié)合，編制了《大興機(jī)場“四型機(jī)場”建設(shè)工作方案》。科學(xué)劃分投運(yùn)初期、運(yùn)營中期、未來遠(yuǎn)期三個(gè)階段，每階段均按照具體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、衡量指標(biāo)或成果三個(gè)層次，形成總計(jì)138項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并在工程建設(shè)與運(yùn)營籌備中推進(jìn)落實(shí)，將“四型機(jī)場”的宏偉藍(lán)圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
（三）嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力
貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要指示精神，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，關(guān)鍵還在于拿出推動工作的實(shí)招硬招。指揮部、管理中心黨委始終將習(xí)總書記重要指示精神作為開展各項(xiàng)工作的總綱，作為推進(jìn)大興機(jī)場建設(shè)發(fā)展事業(yè)的根本遵循和行動指南。以總進(jìn)度綜合管控計(jì)劃和投運(yùn)方案為抓手，進(jìn)一步清晰路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書、責(zé)任單，細(xì)化季度、月、周工作部署與指標(biāo)內(nèi)容，更加務(wù)實(shí)地開展工作。同時(shí)，加強(qiáng)落實(shí)情況的督辦與考核力度，推動形成“人人有責(zé)任、上下有聯(lián)動、層層抓落實(shí)”的工作格局，為高質(zhì)量完成備戰(zhàn)、臨戰(zhàn)、決戰(zhàn)三大階段各項(xiàng)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也促使廣大黨員群眾在落實(shí)任務(wù)、解決問題的過程中不斷增強(qiáng)自信、提升能力、歷練成長，在打造“四個(gè)工程”、建設(shè)“四型機(jī)場”的偉大征程中展示形象、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
加強(qiáng)融合，在堅(jiān)決打贏竣工投運(yùn)兩場硬仗中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用
（一）以把方向管大局保落實(shí)為統(tǒng)領(lǐng)，筑牢邁向世界一流機(jī)場的“根”和“魂”
面對時(shí)間緊任務(wù)重、協(xié)調(diào)主體多、各項(xiàng)任務(wù)交織的復(fù)雜環(huán)境和嚴(yán)峻考驗(yàn)，指揮部、管理中心黨委堅(jiān)持以把方向管大局保落實(shí)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，筑牢邁向世界一流機(jī)場的“根”和“魂”，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于大興機(jī)場工程建設(shè)和運(yùn)營籌備全過程。在體制機(jī)制上，著眼本期任務(wù)和長遠(yuǎn)發(fā)展，不斷健全制度體系，夯實(shí)內(nèi)部管理基礎(chǔ)，截至目前，已出臺200余項(xiàng)制度，為各項(xiàng)工作的順利開展提供了依據(jù)和支撐；在重大決策上，嚴(yán)格按照“三重一大”制度要求和黨委工作流程，嚴(yán)格落實(shí)黨委會前置程序，對事關(guān)工程建設(shè)、運(yùn)營籌備和員工切身利益的重大事項(xiàng)科學(xué)民主決策，持續(xù)提升決策質(zhì)量和效率；在作風(fēng)錘煉上，黨委班子成員帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)也注重分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)，并根據(jù)階段工作安排和重點(diǎn)任務(wù)，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，推動問題解決和任務(wù)落地；在協(xié)調(diào)各方上，充分發(fā)揮主體作用，積極溝通協(xié)調(diào)國家部委、地方政府、軍方、參建及駐場單位，找準(zhǔn)最大公約數(shù)，營造良好協(xié)商合作環(huán)境，匯聚起建設(shè)好、運(yùn)營好大興機(jī)場的強(qiáng)大合力。指揮部榮獲“全國五一勞動獎狀”，并作為唯一獲獎單位代表作主題發(fā)言；連續(xù)七年獲得集團(tuán)公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子榮譽(yù)稱號，并連續(xù)兩年被評為“四好”標(biāo)桿領(lǐng)導(dǎo)班子。
（二）以提升基層組織力為重點(diǎn)，確保基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬
基層組織力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力，對于大興機(jī)場這樣一個(gè)國家重點(diǎn)工程來說，基層黨組織自身建設(shè)和作用發(fā)揮就顯得更為重要。一方面，針對工作任務(wù)和機(jī)構(gòu)、人員變化，指揮部、管理中心以提升基層組織力為重點(diǎn)，動態(tài)優(yōu)化基層黨支部、黨小組與團(tuán)支部、班組建設(shè)相融合模式，選優(yōu)配齊專兼職黨務(wù)工作人員，為加強(qiáng)基層組織建設(shè)提供有力保障。另一方面，積極對接集團(tuán)公司“1-2-1-1”黨建工作總體思路，緊扣大興機(jī)場竣工投運(yùn)總目標(biāo)，以黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、承諾踐諾、課題聯(lián)合攻關(guān)等為抓手，同時(shí)深入推進(jìn)基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建和黨建創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目，固化“三亮兩結(jié)合”“支部建在項(xiàng)目上”等已有黨建品牌，在促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合的過程中，有效調(diào)動基層黨組織的積極性主動性創(chuàng)造性，打造堅(jiān)強(qiáng)過硬戰(zhàn)斗堡壘，以實(shí)際行動堅(jiān)守安全建設(shè)的底線、質(zhì)量保證的紅線和工程進(jìn)度的終點(diǎn)線，力爭圓滿完成工程建設(shè)任務(wù)，確保大興機(jī)場按時(shí)啟用及運(yùn)行順暢。
（三）以“亮身份、爭一流、作表率”為目標(biāo)，深入開展崗位建功行動
大興機(jī)場舉世矚目，匯聚全球目光，也是廣大建設(shè)者和運(yùn)營籌備者建功立業(yè)、貢獻(xiàn)力量的最佳舞臺。指揮部、管理中心黨委堅(jiān)持加強(qiáng)黨員教育管理，努力在充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用上下功夫。針對工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，廣大黨員組成聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，主動認(rèn)領(lǐng)并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，在亮出身份的同時(shí)，亮出責(zé)任、接受監(jiān)督、贏得信任；在建設(shè)和運(yùn)營籌備兩個(gè)戰(zhàn)場、兩大戰(zhàn)役中，廣大黨員積極響應(yīng)黨委號召和支部安排，以扎實(shí)推進(jìn)“一消一控兩創(chuàng)”為契機(jī)，著眼安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效率、廉潔等多方面的協(xié)同發(fā)展，弘揚(yáng)當(dāng)代民航精神與大國工匠精神，激勵自身努力做到“日常工作看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來”；在航站樓精裝修、市政及熱源工程、校飛和試飛等各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)中，同樣是黨員堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭扛紅旗，帶頭當(dāng)“主角”，帶頭沖鋒陷陣，帶頭爭創(chuàng)一流，用實(shí)際行動顯示黨員力量和擔(dān)當(dāng)，先后涌現(xiàn)出全國五一勞動獎?wù)隆⑷珖蠲缆毠ぁ⒚窈娇萍紕?chuàng)新人才、集團(tuán)公司青春榜樣、最美國門人等一批先進(jìn)典型，有力保證了大興機(jī)場各項(xiàng)事業(yè)的順利推進(jìn)。
堅(jiān)守初心，將中央要求和上級部署轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、再創(chuàng)佳績的自覺行動
（一）精益求精，以“四個(gè)工程”建設(shè)成果體現(xiàn)忠誠履職的政治品格
按照習(xí)總書記提出的“精益求精，善始善終”重要指示要求，指揮部協(xié)同各參建單位，在黨建工作與工程建設(shè)相融合中不斷探實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，并將是否真抓實(shí)干、是否動真碰硬、是否盡職盡責(zé)作為體現(xiàn)忠誠履職的評判標(biāo)尺，從而引導(dǎo)黨組織擔(dān)當(dāng)作為，帶動黨員攻堅(jiān)克難，取得了“四個(gè)工程”建設(shè)的豐碩成果。精品工程方面，堅(jiān)持內(nèi)在品質(zhì)與外在品位相統(tǒng)一，完工項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)一次驗(yàn)收合格率100%，并獲得綠色建筑三星、節(jié)能建筑3A認(rèn)證及民航科技進(jìn)步一等獎；樣板工程方面，以科技創(chuàng)新為手段，狠抓新理念落實(shí)，樹立起18項(xiàng)核心指標(biāo)以及包括綠色機(jī)場樣板、智慧機(jī)場樣板、人本化機(jī)場樣板等在內(nèi)的七個(gè)樣板；平安工程方面，堅(jiān)持“安全隱患零容忍”的工作思路，夯實(shí)安全主體責(zé)任，采取從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓安全一系列措施，持續(xù)保持“施工安全零事故”的平穩(wěn)態(tài)勢；廉潔工程方面，自覺落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，營造“干干凈凈做工程，認(rèn)認(rèn)真真樹豐碑”氛圍，豎起“防火墻”，避免被“圍獵”，努力實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”目標(biāo)。
（二）科學(xué)謀劃，以“四型機(jī)場”奮斗目標(biāo)彰顯敬業(yè)奉獻(xiàn)的使命擔(dān)當(dāng)
建設(shè)好大興機(jī)場只是成功的開始，管理好、運(yùn)營好大興機(jī)場才是終極目標(biāo)。指揮部、管理中心按照“建設(shè)運(yùn)營一體化”思路，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)與運(yùn)營管理的無縫對接，力爭為旅客創(chuàng)造便捷美好的出行體驗(yàn)，以實(shí)際行動踐行“人民航空為人民”理念。平安機(jī)場方面，以集團(tuán)公司“0-4-3-3”安全工作新思路為指導(dǎo)，全面建成系統(tǒng)實(shí)用的安全管理體系，推廣應(yīng)用安全新設(shè)備、新系統(tǒng)、新技術(shù)，形成有利于提升安全保障能力、鞏固機(jī)場發(fā)展安全基礎(chǔ)的安全管理系統(tǒng)；綠色機(jī)場方面，采用可持續(xù)發(fā)展的模式，充分利用最新科學(xué)技術(shù)成果，高效率地利用資源、最低限度地影響環(huán)境，為旅客創(chuàng)造最健康、高效及舒適的活動空間，被確定為北京市綠色生態(tài)示范區(qū)和民航首批“四型機(jī)場”示范項(xiàng)目；智慧機(jī)場方面，以信息技術(shù)為載體，通過與相關(guān)方的信息共享、協(xié)同決策、流程整合，實(shí)現(xiàn)機(jī)場的主動安全、綠色低碳、高效運(yùn)行與品質(zhì)服務(wù)；人文機(jī)場方面，將堅(jiān)持以人為本、文化引領(lǐng)，以提升航班正常、改善服務(wù)品質(zhì)、打造文化機(jī)場、增強(qiáng)職工幸福為目標(biāo)，成為踐行真情服務(wù)、弘揚(yáng)人文精神、塑造城市名片、彰顯文化自信的新國門。正是因?yàn)閷⒕礃I(yè)奉獻(xiàn)的使命擔(dān)當(dāng)融入點(diǎn)滴工作，“四型機(jī)場”建設(shè)標(biāo)桿框架已基本成形。
（三）立足長遠(yuǎn)，以“雙樞紐”“機(jī)場群”戰(zhàn)略激發(fā)創(chuàng)新一流的強(qiáng)大動力
為落實(shí)習(xí)總書記“三大關(guān)切”，服務(wù)集團(tuán)公司“新機(jī)場、雙樞紐、機(jī)場群”三大戰(zhàn)略，指揮部、管理中心黨委在做好“四個(gè)工程”和“四型機(jī)場”各項(xiàng)工作的同時(shí)，立足長遠(yuǎn)，提前謀劃，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力與向心力，引導(dǎo)黨員職工充分認(rèn)識到大興機(jī)場在集團(tuán)公司未來發(fā)展中的重要作用——不僅要以“四個(gè)工程”水準(zhǔn)順利竣工，以“四型機(jī)場”水準(zhǔn)完美開航，下一步還要不斷提高運(yùn)營服務(wù)水平，大力開發(fā)航空市場，快速釋放產(chǎn)能，盡快實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量達(dá)到2022年4500萬人次、2025年7200萬人次的目標(biāo)。與此同時(shí)，大興機(jī)場也注重加強(qiáng)與首都機(jī)場的交流協(xié)作和協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成“并駕齊驅(qū)、獨(dú)立運(yùn)營、適度競爭、優(yōu)勢互補(bǔ)”的“雙樞紐”機(jī)場格局，帶動京津冀三地機(jī)場群發(fā)展，以世界級機(jī)場群助力京津冀世界級城市群建設(shè)，助推民航強(qiáng)國目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在此過程中，必須堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的建設(shè)，以管黨治黨新成效推進(jìn)大興機(jī)場事業(yè)新發(fā)展，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
使命催人奮進(jìn)，奮斗開創(chuàng)未來。面對新時(shí)代、新起點(diǎn)、新征程，指揮部、管理中心黨委將繼續(xù)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，以扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，推動廣大黨員職工能力再提升、作風(fēng)再改善、工作再抓實(shí)，以高質(zhì)量建設(shè)成果、高質(zhì)量運(yùn)行服務(wù)水平為“大型國際樞紐、國家發(fā)展新動力源、綜合交通樞紐”保駕護(hù)航。（姚亞波，作者系北京大興國際機(jī)場建設(shè)指揮部總指揮、北京大興國際機(jī)場管理中心總經(jīng)理）
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