2018年9月30日，習(xí)近平總書記專門邀請(qǐng)“中國民航英雄機(jī)組”全體成員參加國慶69周年招待會(huì)，并在北京人民大會(huì)堂親切會(huì)見機(jī)組全體成員。習(xí)近平總書記贊揚(yáng)機(jī)組成員在處理險(xiǎn)情時(shí)的英雄行為，并對(duì)如何學(xué)習(xí)英雄事跡、弘揚(yáng)英雄精神和進(jìn)一步做好民航工作作出重要指示。這不僅是對(duì)“中國民航英雄機(jī)組”的最高褒獎(jiǎng)，也是對(duì)民航工作的充分肯定和高度重視，更是對(duì)民航廣大干部職工的巨大關(guān)懷和殷切期望，極大地鼓舞和激勵(lì)了全體民航人。
習(xí)近平總書記會(huì)見“中國民航英雄機(jī)組”時(shí)的重要指示，站在黨和國家工作全局的高度，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、辯證思維和底線思維，全面、系統(tǒng)地闡明了新時(shí)代民航工作的指導(dǎo)思想和工作方針，思想深刻，內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和實(shí)踐性，為民航高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，是做好當(dāng)前和今后民航工作的根本遵循和行動(dòng)指南。作為民航局空管局黨委書記，筆者多次反復(fù)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記會(huì)見“中國民航英雄機(jī)組”的新聞報(bào)道，備受鼓舞和激勵(lì)。我們要準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，精準(zhǔn)聚焦突出問題，切實(shí)采取有效措施，推進(jìn)空管高質(zhì)量發(fā)展。
一要聚焦新時(shí)代民航工作使命任務(wù)，推進(jìn)“四強(qiáng)空管”建設(shè)。
習(xí)近平總書記明確要求民航人要為實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國目標(biāo)、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興再立新功。這是黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人第一次向全黨全軍和全國人民提出民航強(qiáng)國戰(zhàn)略，把民航強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興聯(lián)系起來，闡明了新時(shí)代民航工作的使命任務(wù)，提升了民航業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位，是對(duì)民航領(lǐng)域深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的具體要求。
空管是民航運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)行中樞，民航強(qiáng)國，空管要先行先試，勇作先鋒。我們要提高政治站位和思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握習(xí)總書記重要指示精神的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，清醒認(rèn)識(shí)新時(shí)代民航工作的使命任務(wù)，清晰定位新時(shí)代民航強(qiáng)國建設(shè)在空管系統(tǒng)各級(jí)組織的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。空管系統(tǒng)各級(jí)黨委要在戰(zhàn)略部署上扣扣子，在責(zé)任履行上擔(dān)擔(dān)子，在任務(wù)落實(shí)上釘釘子，按照民航局黨組的部署要求，修訂完善“四強(qiáng)空管”建設(shè)行動(dòng)方案，以建設(shè)“強(qiáng)安全、強(qiáng)效率、強(qiáng)智慧、強(qiáng)協(xié)同”的現(xiàn)代化空管體系為目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，以深化空管體制機(jī)制改革為抓手，聚焦每一個(gè)階段的主要矛盾和突出問題，一個(gè)階段一個(gè)階段的完成既定目標(biāo)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的完成既定任務(wù)，穩(wěn)安全、提效率、增活力、促發(fā)展，以“四強(qiáng)空管”建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)落實(shí)民航局黨組推進(jìn)民航強(qiáng)國建設(shè)的部署要求，提高空管保障能力，提高空管運(yùn)行效率，培育空管內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)空管發(fā)展能力，推進(jìn)空管高質(zhì)量發(fā)展。
二要聚焦民航工作生命線，堅(jiān)守空管安全底線。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，安全是民航業(yè)的生命線，任何時(shí)候任何環(huán)節(jié)都不能麻痹大意。近年來，雖然空管系統(tǒng)安全形勢整體平穩(wěn)，但穩(wěn)中有憂，可用空域資源緊缺、綜合保障能力不強(qiáng)、隊(duì)伍整體能力不強(qiáng)等短板逐漸顯現(xiàn)，不同地區(qū)、單位和專業(yè)領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生了一些不同性質(zhì)的不安全事件，雖然原因是多方面的，但暴露出來的管理不到位、“三基”不牢固、制度不規(guī)范、程序不優(yōu)化、作風(fēng)不扎實(shí)等現(xiàn)象都是客觀問題，充分說明空管安全不能掉以輕心、放松警惕。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到安全是空管工作最大的政治，是空管一切工作的基礎(chǔ)和前提，任何時(shí)候都要將安全工作放在第一位。空管系統(tǒng)各級(jí)黨委要聚焦空管安全工作，正確認(rèn)識(shí)和處理安全與發(fā)展、安全與效率、安全與正常、安全與服務(wù)的關(guān)系，從講政治的高度加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，從嚴(yán)落實(shí)民航局堅(jiān)決守住飛行安全底線的26條措施，堅(jiān)持安全隱患“零容忍”，盯住關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，加大安全隱患排查和整治力度，完善安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控體系，健全安全管理和安全監(jiān)管工作機(jī)制，始終將安全作為頭等大事來抓，以對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)扎實(shí)做好空管安全工作，一個(gè)航班一個(gè)航班地盯，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓，減少空管安全風(fēng)險(xiǎn)，確保空管安全平穩(wěn)可控，堅(jiān)決守住空管安全底線，讓黨和人民放心，讓習(xí)總書記放心。
三要聚集平時(shí)養(yǎng)成，著力推進(jìn)“三基”建設(shè)工作。
習(xí)近平總書記在會(huì)見“中國民航英雄機(jī)組”時(shí)指出，“5·14”事件成功處置絕非偶然。處置險(xiǎn)情時(shí)，英雄機(jī)組所做的每一個(gè)判斷、每一個(gè)決定、每一個(gè)動(dòng)作都是正確的，都是嚴(yán)格按照程序操作的。危急關(guān)頭表現(xiàn)出來的沉著冷靜和勇敢精神，來自平時(shí)養(yǎng)成的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)、精湛專業(yè)技能。近5年來，空管系統(tǒng)年保障航班從692萬架次增長到927萬架次；今年，將突破1000萬架次，增幅高達(dá)44%。但部分區(qū)域飛行沖突集中，部分航路長期處于高負(fù)荷狀態(tài)，繁忙管制扇區(qū)日均航班保障量已突破1000架次，廣州、上海區(qū)域半徑100海里范圍的機(jī)場群年旅客吞吐量分別達(dá)到2億人次和1.6億人次，全天候、大流量、高密度運(yùn)行成為常態(tài)。
空管系統(tǒng)安全運(yùn)行保障點(diǎn)多、面廣、線長、量大，但全國不同區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)象突出。針對(duì)當(dāng)前復(fù)雜運(yùn)行環(huán)境的有效技術(shù)支撐還不足；在安全隱患排查、安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防跑道侵入、無人機(jī)干擾監(jiān)控、黑廣播治理等方面的配套技術(shù)手段還不夠；軍航管制分區(qū)調(diào)整后軍民航管制協(xié)調(diào)更加復(fù)雜，多機(jī)場協(xié)調(diào)、多跑道運(yùn)行、不停航施工帶來的壓力不容忽視，“三基”建設(shè)工作對(duì)管制運(yùn)行、設(shè)備保障、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵作用尤為突出。平時(shí)多流汗，戰(zhàn)時(shí)少流血，我們要深刻領(lǐng)會(huì)“三基”建設(shè)在空管安全、改革、建設(shè)、發(fā)展中所起的重要作用。空管系統(tǒng)各級(jí)黨委要強(qiáng)化對(duì)本地區(qū)本單位“三基”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)本地區(qū)本單位基層一線運(yùn)行崗位的實(shí)際情況，分層分類，因地制宜，精準(zhǔn)施策，切實(shí)在思想認(rèn)識(shí)、班組建設(shè)、能力提升、作風(fēng)養(yǎng)成、紀(jì)律建設(shè)上下功夫，真正將工作重心、資源配置、人員配備向基層傾斜，真正做到安全教育到班組、手冊(cè)執(zhí)行到班組、風(fēng)險(xiǎn)防控到班組、技能培訓(xùn)到班組，持續(xù)加強(qiáng)基層一線專業(yè)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，強(qiáng)基固本、培元提質(zhì)。
四要聚焦當(dāng)代民航精神，突出宣傳思想工作的價(jià)值取向。
習(xí)近平總書記指出，偉大出自平凡，英雄來自人民，把每一項(xiàng)平凡的工作做好就是不平凡。習(xí)近平總書記全面闡述了偉大與平凡、英雄與人民的辯證關(guān)系，提倡全社會(huì)要學(xué)習(xí)“英雄機(jī)組”的英雄事跡、政治品格和職業(yè)操守。新時(shí)代空管現(xiàn)代化體系建設(shè)的偉大事業(yè)需要成千上萬的英雄群體和英雄個(gè)人，我們要采用多種形式將學(xué)習(xí)“英雄機(jī)組”的先進(jìn)事跡與弘揚(yáng)踐行當(dāng)代民航精神結(jié)合起來，教育引導(dǎo)廣大干部職工以英雄為榜樣，以英雄為標(biāo)桿，把英雄機(jī)組忠誠擔(dān)當(dāng)、忠于職守的政治品格和職業(yè)操守體現(xiàn)在空管系統(tǒng)各領(lǐng)域、各崗位年復(fù)一年、日復(fù)一日的日常工作中，培育更多先進(jìn)人物。現(xiàn)場是最好的學(xué)校，實(shí)踐是最好的課堂，群眾是最好的老師。空管工作專業(yè)多、崗位多、工種多，無論是管制、通信導(dǎo)航、氣象、情報(bào)等專業(yè)的技術(shù)人員，還是機(jī)關(guān)、后勤、建設(shè)、企業(yè)等領(lǐng)域的管理人員，工作和崗位都很平凡，但絕大多數(shù)人長期在平凡的崗位上默默地堅(jiān)守著自己的人生價(jià)值、職業(yè)情懷和社會(huì)責(zé)任。我們要組織、開展空管系統(tǒng)踐行當(dāng)代民航精神的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人推薦評(píng)選活動(dòng)，選樹各類先進(jìn)榜樣，宣傳各類典型人物，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，讓全系統(tǒng)干部職工的努力付出在一定范圍內(nèi)得到應(yīng)有的承認(rèn)、肯定和尊重，讓踐行當(dāng)代民航精神成為空管系統(tǒng)的職業(yè)價(jià)值追求和崗位文化自覺，引領(lǐng)廣大干部職工愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，匯聚新時(shí)代建設(shè)現(xiàn)代化空管的強(qiáng)大動(dòng)力。
五要聚焦主責(zé)主業(yè)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神是當(dāng)前和今后一段時(shí)期民航各單位的重大政治任務(wù)。作為空管局黨委書記，筆者深知貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，加強(qiáng)“四強(qiáng)空管”建設(shè)，推進(jìn)空管高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在各級(jí)黨組織，特別是各級(jí)黨委；在各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。我們要做心中有黨的明白人、心中有民的貼心人、心中有責(zé)的開路人和心中有戒的帶頭人，全面加強(qiáng)黨對(duì)空管工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神作為全系統(tǒng)的首要政治任務(wù)，列入各級(jí)黨委的重要議事日程，將其納入全系統(tǒng)黨建重點(diǎn)工作，在政治引領(lǐng)、組織保障、學(xué)習(xí)宣傳、政策保障、責(zé)任落實(shí)等方面下功夫，提升各級(jí)黨委“把方向、謀大局、定政策、促改革”的能力。我們要把忠誠刻在心上，把擔(dān)當(dāng)扛在肩上，把落實(shí)抓在手上，不負(fù)人民不負(fù)黨，錘煉真抓的實(shí)勁兒、敢抓的狠勁兒、善抓的巧勁兒、常抓的韌勁兒，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治核心作用，帶出一支忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)作為的空管隊(duì)伍，營造出一片風(fēng)清氣正、山清水秀的政治生態(tài)。
行者方致遠(yuǎn)，奮斗路正長。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要指示，深感空管的事業(yè)非常崇高，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，在實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國目標(biāo)的奮斗征程上，盡職履責(zé)，開創(chuàng)新局面，做出新業(yè)績，建功新時(shí)代。（作者高毅 系民航局空管局黨委書記）
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