《中國民航報》、中國民航網 記者路濘 報道:11月27日,在西安舉辦的第七屆空中絲綢之路國際合作峰會上,著名經濟學家、重慶市原市長黃奇帆在一場演講中深入闡述了“一帶一路”倡議對中國內外發展的雙重戰略意義。
“‘一帶一路’不僅是中國人走向世界跟沿線100多個國家互利共贏的過程,更是中國縮小東西部差距、形成東西南北中協同開放格局的重要戰略措施。” 他認為在過去的300年,全球經濟由海洋經濟主導,中國沿海地區繁榮而內陸地區相對落后。而“一帶一路”通過雙管齊下的策略,同時發展海洋貿易與陸港貿易、海權經濟與陸權經濟,這樣就改變了歐美海洋經濟一枝獨大這一不平衡的局面。
黃奇帆首先從地理格局分析入手,指出全球五大經濟活躍洲中,唯獨亞洲和歐洲形成一體,占據全球60%的GDP、60%的國際貿易和60%的人口。獨特地理特征為亞歐大陸經濟一體化提供了天然條件。過去300年,西方主導的海洋經濟發展模式使中國沿海地區從漁村變為現代化都市,而曾經繁華的絲綢之路沿線內陸城市卻逐漸衰退。
“‘一帶一路’恰恰把這個問題迎刃而解。”黃奇帆認為通過建設北向、西向、南向的鐵路口岸和公路通道,中國正在通過東向、北向、西向和南向鐵路將亞洲和歐亞連成一體,同時發展陸海聯運,逐步抹平沿海與內陸之間上百年的經濟差距。而二十大報告明確指出要通過“一帶一路”實現中國內陸地區東南西北中協同開放和發展,這一戰略不僅是對外開放,更是對內推動區域協調發展的重要舉措。
可以確定,航空運輸在推動內陸發展中扮演著越來越重要的角色。他特別指出,鄭州、西安、成都、重慶這四大中西部城市機場已經實現基礎設施的跨越式發展。“從硬件上說,這些機場都達到了能夠吞吐5000萬至1億人次的標準。”黃奇帆舉例說明,西安咸陽機場100萬平方米的航站樓一年可吞吐1億人次旅客流量,成都雙機場同樣具備億級旅客運輸能力。而且這兩個機場已被民航局定位為七個區域性樞紐之一,硬件設施全面到位,國際航線和貨運條件也逐漸具備。更重要的是,機場的超前發展拉動了城市經濟和產業集聚。
黃奇帆觀察到,西安聚集了集成電路電子產業,重慶生產全球三分之一的筆記本電腦,成都電子產業也實現超常規發展。這些高附加值、重量輕的產業正好適應航空運輸特點,形成了機場與產業良性互動的發展模式。他特別強調,二十大報告明確指出中國要成為貿易強國,必須大力發展服務貿易。目前中國服務貿易僅占貿易總量的14%左右,而全球平均水平為25%,歐美國家達到30%-40%。“貨物貿易大國不等于貿易強國,服務貿易數字貿易的大國才會是貿易強國。”黃奇帆引用二十大報告內容,指出發展服務貿易的重大戰略意義。這是一筆經濟賬:服務貿易的GDP附加值遠高于貨物貿易。每1000億美元服務貿易產生700多億GDP增加值,而1000億美元的貨物貿易僅產生200多億。
航空運輸作為服務貿易的重要組成部分,不僅帶動物流發展,更推動內陸地區產業和城市全面升級。“在內陸地區,大型機場就是航空樞紐,帶動整個區域發展。”黃奇帆說。對于中西部地區四大機場的未來發展,他建議借鑒粵港澳大灣區機場群的經驗。香港機場十年間貨運量從250萬噸增至500萬噸,計劃2040年達到1000萬噸,其背后是整個粵港澳地區的協同發展和支撐。航空物流半徑可達1000公里,地面物流成本僅占空運成本的1%-2%,應該通過提升效率、降低費用、簡化環節,實現市場資源的優化配置。他期望中西部地區四大機場形成互動協調的發展環境,共同推動“空中絲綢之路”和服務貿易發展。
演講的最后,黃奇帆預測,目前歐亞之間4萬億美元貿易額中,80%-90%仍通過中國沿海港口運輸。但20年后,這一格局將發生根本轉變:預計一半貿易量將通過內陸鐵路或公路運輸完成,另一半繼續保持海運。這一轉變將帶動內陸貿易、金融和口岸經濟蓬勃發展,最終實現中國東西南北中的協調發展格局。(編輯:賈昊天 校對:金杰妮 審核:韓磊)