杰能科世智能安全科技（杭州）有限公司副總經理 張曉杰（張哈斯巴根/攝）
低空產業發展浪潮下的低空安全挑戰與應急處突策略
張曉杰：尊敬的各位領導、各位專家、各位同仁，大家下午好！非常榮幸能夠參加首屆民航應急管理論壇，接下來我帶來的演講主題是低空產業發展浪潮下的低空安全挑戰與應急處突策略。
低空產業作為國家戰略新興產業的重要組成部分，正隨著科技進步以及政策的支持而迅速崛起。它不僅為經濟發展注入了新動力，還帶來了前所未有的機遇。然而，機遇往往伴隨著挑戰，低空安全問題已成為我們急需攻克的課題。
特別是無人機擾航事件的發生，給機場構成了嚴重威脅。這些不易察覺的小型飛行器，給通信安全帶來了前所未有的威脅。在飛機起降過程中，飛行高度較低，如果機場附近、飛機起降方向存在無人機，將嚴重威脅飛行安全，嚴重時甚至可能造成機毀人亡的慘劇。據相關統計，全世界80%的飛行事故都發生在飛機起飛的3分鐘和降落的8分鐘內。其次，無人機的非法入侵會對機場的環境造成破壞，給飛行員的應急反應帶來極大壓力。再者，黑飛無人機可能對機場通信造成干擾，影響機場的正常運行，導致航班延誤甚至取消。
目前，機場及凈空區域內安全管理存在諸多難點。其一，機場凈空環境受固定物和移動障礙物影響，無人機的發展更是使危險指數急劇升高，嚴格的空域管理也加大了設備部署與選址的難度。其二，多部門協作存在復雜性，需要打破部門壁壘，建立高效順暢的協調機制。其三，發現難、處置難，無人機體積小，難以被發現，即便被發現，距離近、反應時間短，給有效處置帶來極大困難。另外，電磁干擾多，無人機帶來的多源電磁干擾加劇了技術繁雜的復雜性。
如何解決以上難點？首先要以機制建立為保障，打通設備壁壘，形成部門聯動機制，確保快速反應與實時防御。采用以面保點的方式，構建多級防御圈，強調發現為先，構建無輻射抗干擾的安保體系，同時通過人技結合進行處置，實現早發現、強控制。
其次，主張以技術防御為基礎，圍繞機場及周邊凈空區域定制空地一體化低空防御安全體系，建設低空安全質控系統，利用統一的平臺和多元感知設備，對整個凈空區域進行統一監管調度，實現無人值守、安保力量調度、事件處置和運維管理等，保障機場及周邊區域低空安全。在應急處突方面，應強調科學布防和實戰演練，注重移動處置能力的隊伍建設。首先，通過大數據統計分析出飛行熱力圖，合理安排巡訪力量，提升應急處突能力。其次，必須以實戰為導向，組織相關部門聯合開展應急處突演練，提升應急處突能力。在處置方面，單兵式的反制設備和移動式的指揮車可以幫助有關部門更高效靈活地實現任務執行。在隊伍建設方面，可以聯合屬地公安建設應急響應隊伍，有效擴充機場凈空區外的監測防御區域。
以杭州蕭山國際機場為例，從2021年開始建設無人機監管平臺，協助有關部門累計查處黑飛無人機1984架次，實現了黑飛無人機從日均35架次降到日均不足1架次。
當然，機場在保障低空安全的基礎上，也有著巨大的低空經濟發展機遇。基于機場的特性，展望未來，我們認為低空+物流、低空+醫療、低空+交通等場景大有可為。北京大興機場就是很好的例子。一方面，可以依托機場高效的空地運輸網絡和運力資源，服務周邊城市群；另一方面，發展生命健康產業，利用低空經濟的優勢，提高醫療救援的效率和覆蓋范圍。此外，城市的空中交通包括eVTOL等新型航空器，能夠解決從市內低空到跨域飛行的銜接問題，提高整體交通效率。
最后我們相信通過我們共同的努力，一定能夠讓空域更安全，讓飛行更自由，共同推動民航事業的繁榮發展。再次感謝論壇的邀請，謝謝。